中央引导地方科技发展专项资金管理办法说明
The Central Guide for Funding Management of Science & Technology Development
日期:2016年06月16日 来源:科技部

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http://www.most.gov.cn/tztg/201606/t20160616_126110.htm


为深入实施创新驱动发展战略、落实科技体制改革部署,财政部、科技部联合发布通知,规范中央引导地方科技发展专项资金管理,提高专项资金使用效益。根据此次印发的《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》,专项资金是指中央财政通过专项转移支付安排的,用于支持地方政府围绕国家科技发展战略和地方经济社会发展目标,改善地方科研基础条件,优化科技创新环境,支持基层科技工作,促进科技成果转移转化,提升区域科技创新能力的资金,由财政部、科技部共同负责管理。

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Wèi for, for the goal, in order to a para, para el objetivo, a fin de
深入 shēnrù thorough, complete minucioso exhaustiva, completa
实施 shíshī Implementation implementar Implementación
创新 chuàngxīn Innovation innovación Innovación
驱动 qūdòng drive, push, advancement drive unidad, empuje, el avance
发展 fāzhǎn develop, development of desarrollo el desarrollo, el desarrollo de
战略 zhànlüè strategy, strategic estratégico estrategia, estratégica
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落实 luòshí implement, implentation implementar poner en práctica, realización
科技 kējì Science and Technology Ciencia y Tecnología Ciencia y Tecnología
体制 tǐzhì system sistema sistema
改革部署 gǎigé bùshǔ reform of deployment La reforma de despliegue reforma de despliegue
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财政部 cáizhèng bù Ministry of finance Ministerio de Finanzas Ministerio de Finanzas
科技部 kējì bù Ministry of Science and Technology Ciencia y Tecnología Ministerio de Ciencia y Tecnología
联合发布通知 liánhé fābù tōngzhī jointly issued a notice Conjuntamente emitido un aviso publicado conjuntamente un aviso
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规范中央引导 guīfàn zhōngyāng yǐndǎo central leadership specification guía central Especificación especificación central de liderazgo
地方 dìfāng local lugar local
科技 kējì Science and Technology Ciencia y Tecnología Ciencia y Tecnología
发展 fāzhǎn development desarrollo desarrollo
专项 zhuānxiàng Special especial Especial
资金 zījīn funds, funding, financing fondos los fondos, la financiación, la financiación
管理 guǎnlǐ management administración administración
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提高 tígāo improve, raise, make better aumentar mejorar, aumentar, hacer un mejor
专项 zhuānxiàng special especial especial
资金 zījīn funds, financing fondos los fondos, la financiación
使用 shǐyòng use, the use of, utilitize (special funds) uso utilizar, el uso de, utilitize (fondos especiales)
效益 xiàoyì benefit beneficio beneficio
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根据 gēnjù according to, as stated by según según, como se indica por
此次 cǐ cì this time, this (issue) of la esta vez, esto (emisión) de
印发的 yìnfā de the issued, issued emitido la emitida, expedida
《中央引导 《zhōngyāng yǐndǎo 《Central Guide "Guía central "Guía central
地方科技发展 dìfāng kējì fāzhǎn Local Technology Development Desarrollo de Tecnología Local Desarrollo de Tecnología Local
专项资金管理 zhuānxiàng zījīn guǎnlǐ Management of Special Financing Gestión de los fondos especiales Gestión de Financiación Especial
办法》 bànfǎ》 Method》 medidas " Método"
专项资金 zhuānxiàng zījīn specific funding Los fondos especiales financiación específica
是指 shì zhǐ Refers to medio Se refiere a
中央财政 zhōngyāng cáizhèng The Central Treasury El gobierno central La Tesorería Central
通过 tōngguò passed, by, through por pasado, por, a través
专项 zhuānxiàng Special especial Especial
转移支付 zhuǎnyí zhīfù Transfer Payments Los pagos de transferencia Pagos de transferencia
安排的 ānpái de arranged, arrangements arreglos dispuestos, arreglos
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用于 yòng yú for use by, for the use of, for para Para el uso, por el uso de, por
支持地方政府 zhīchí dìfāng zhèngfǔ support regional government el apoyo del gobierno local el apoyo del Gobierno regional
围绕国家 wéirào guójiā all around the country En todo el país en todo el país
科技发展战略 kējì fāzhǎn zhànlüè The Technology Development Strategy Estrategia de desarrollo de tecnología La estrategia de desarrollo tecnológico
and y y
地方经济 dìfāng jīngjì Local Economy Economía local Economia local
社会发展 shèhuì fāzhǎn Social Development Desarrollo Social Desarrollo Social
目标 mùbiāo aims, goals objetivo objetivos, metas
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改善 gǎishàn to improve, to better mejorar para mejorar, para una mejor
地方科研 dìfāng kēyán Local Research's La investigación local Local de Investigación de
基础 jīchǔ basis, founding, funding, point of support fundación base, fundación, financiación, punto de apoyo
条件 tiáojiàn conditions, requirements condición condiciones, requisitos
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优化 yōuhuà to optimize optimización Para optimizar
科技创新环境 kējì chuàngxīn huánjìng The Environment for Science and Technological Innovation Environmental Science and Technology Innovation Medio Ambiente para la Ciencia y la Innovación Tecnológica
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支持 zhīchí supports, stands by apoyo apoya, se encuentra por
基层科技 jīcéng kējì Primary Science and Technology Ciencia y Tecnología primaria Ciencia y Tecnología primaria
工作 gōngzuò jobs trabajo trabajos
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促进 cùjìn promote, advance promover promover, avanzar
科技成果 kējì chéngguǒ technological achievements Logros tecnológicos logros tecnológicos
转移转化 zhuǎnyí zhuǎnhuà (Technology) transfer or conversion Conversión de transferencia (Tecnología) la transferencia o conversión
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提升 tíshēng promote, advance promoción promover, avanzar
区域科技创新能力的 qūyù kējì chuàngxīn nénglì de Regional Science and Technology Innovation Ciencia Regional de Innovación y Tecnología Ciencia Regional de Innovación y Tecnología
资金 zījīn funds, financing fondos los fondos, la financiación
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由财政部 yóu cáizhèng bù by The Treasury Por el Tesoro por el Tesoro
科技部 kējì bù (and) by Science and Technology Department Ciencia y Tecnología (Y) por el Departamento de Ciencia y Tecnología
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共同负责管理 gòngtóng fùzé guǎnlǐ who are both jointly responsible for the management Corresponsable de la gestión que son a la vez responsables conjuntamente de la gestión


  与2012年财政部发布的《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》不同,新通知扩大了专项资金支持的范围,不仅包括支持地方科研基础条件和能力建设,还将地方专业性技术创新平台、地方科技创新创业服务机构、地方科技创新项目示范纳入支持范围。

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与2012年 Yǔ 2012 nián Year 2012 y 2012 Año 2012
财政部发布的 cáizhèng bù fābù de Issued by The Ministry of Finance Ministerio de Finanzas emitió Emitido por el Ministerio de Finanzas
《中央 《zhōngyāng 《Central "Centroamérica "Central
补助 bǔzhù Subsidy subvención Subvención
地方 dìfāng Local lugar Local
科技基础条件 kējì jīchǔ tiáojiàn Science and Technology Infrastructure Ciencia y Tecnología Infraestructura Ciencia y Tecnología Infraestructura
专项资金管理 zhuānxiàng zījīn guǎnlǐ Management of Special Financing Gestión de los fondos especiales Gestión de Financiación Especial
办法》 bànfǎ” bùtóng Approach》 medidas " Enfoque"
不同 bùtóng different, changes diferente diferentes, cambios
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新通知 xīn tōngzhī ew notifications, new awareness nuevas notificaciones notificaciones ew, nueva conciencia
扩大了 kuòdàle enlarged, extended, expanded expandido ampliada, extendida, expandida
专项资金 zhuānxiàng zījīn specific funding Los fondos especiales financiación específica
支持的范围 zhīchí de fànwéi range or area of support intervalo admitido rango o área de apoyo
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不仅包括 bùjǐn bāokuò includes not only Incluir no sólo incluye no sólo
支持地方科研 zhīchí dìfāng kēyán support of local research Apoyar la investigación local apoyo de la investigación local
基础条件 jīchǔ tiáojiàn fundament requirements, basic necessities of condiciones básicas Fundament requisitos, necesidades básicas de
and y y
能力建设 nénglì jiànshè skill, skill-set building Construcción de capacidad habilidad, edificio conjunto de habilidades
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还将 hái jiāng but will also, also will voluntad sino que también lo hará, también lo hará
地方专业性 dìfāng zhuānyè xìng local professional, local industrial profesional local profesional local, industrial local
技术 jìshù technology tecnología tecnología
创新 chuàngxīn innovation innovación innovación
平台 píngtái a platform of (innovation) plataforma una plataforma de (innovación)
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地方科技 dìfāng kējì Local Science and Technology Ciencia y Tecnología local Ciencia y Tecnología local
创新创业 chuàngxīn chuàngyè Innovation and Entrepreneurship La innovación y el espíritu empresarial Innovación y emprendedurismo
服务机构 fúwù jīgòu Services Infrastructure, Services servicios Los servicios de infraestructura, los servicios
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地方科技 dìfāng kējì Local Science and Technology Ciencia y Tecnología local Ciencia y Tecnología local
创新项 chuàngxīn xiàng Innovative items artículos innovadores artículos innovadores
目示范 mù shìfàn demonstration projects, proof-of-concept projects Los proyectos de demostración proyectos de demostración, proyectos de prueba de concepto
纳入 nàrù included incluido incluido
支持 zhīchí stand by, support apoyo una pausa, el apoyo
范围 fànwéi range, area alcance gama, el área


  通知明确,支持地方科研基础条件建设的资金一般采取直接补助的方式。支持地方专业性技术创新平台、地方科技创新创业服务机构和地方科技创新项目示范的资金,鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补、贷款贴息、发放创新券等多种投入方式。

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通知明确 Tōngzhī míngquè Clearly stated notificación clara Claramente establecido
支持 zhīchí standing by, supporting apoyo que estaba presente, apoyando
地方科研 dìfāng kēyán local research La investigación local investigación local
基础条件建设的 jīchǔ tiáojiàn jiànshè de Infrastructure Construction Construcción de infraestructura Construcción de infraestructura
资金 zījīn funding, financing fondos financiación, financiación
一般 yībān generally, usually general en general, por lo general
采取 cǎiqǔ takes, utilizes tomar tomas, utiliza
直接补助的方式 zhíjiē bǔzhù de fāngshì direct subsidies approach, direct subsidies Los subsidios directos manera enfoque de las subvenciones directas, subsidios directos
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支持 zhīchí supporting apoyo secundario
地方专业性 dìfāng zhuānyè xìng local professional, industrial profesional local profesional local, industrial
技术创新平台 jìshù chuàngxīn píngtái Technology Innovation Platform Plataforma de Innovación Tecnológica Plataforma de Innovación Tecnológica
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地方 dìfāng local lugar local
科技创新创业 kējì chuàngxīn chuàngyè Science and Technology Innovation & Entrepreneurship La innovación tecnológica y el espíritu empresarial La ciencia y la innovación tecnológica y la amp; Emprendimiento
服务机构 fúwù jīgòu services infrastructure, service agencies servicios infraestructura de servicios, agencias de servicios
and y y
地方科技创新 dìfāng kējì chuàngxīn Local Science and Technology Innovation Ciencia Tecnología e Innovación Local Ciencia Tecnología e Innovación Local
项目示范的 xiàngmù shìfàn de demonstration projects Los proyectos de demostración proyectos de demostración
资金 zījīn funds, funding fondos los fondos, la financiación
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鼓励 gǔlì encourage, to encourage fomentar alentar, alentar
地方 dìfāng local lugar local
综合 zònghé comprehensive complejo exhaustivo
采用直接补助 cǎiyòng zhíjiē bǔzhù direct subsidies Los subsidios directos subsidios directos
后补助 hòu bǔzhù after subsidies, re-financing, later subsidies después de la concesión después de subsidios, re-financiación, subvenciones posteriores
以奖代补 yǐ jiǎng dài bǔ completion awards Yijiangdaibu premios de terminación
贷款贴息 dàikuǎn tiēxī loan discounts descuento del préstamo descuentos a los créditos
发放 fāfàng grants subvención subsidios
创新券 chuàngxīn quàn innovation vouchers Los bonos de innovación vales de innovación
等多种投入方式 děng duō zhǒng tóurù fāngshì etc... and a variety of investment means Una variedad de métodos de entrada etc ... y una variedad de medios de inversión


  在资金分配方面,通知明确,专项资金采取因素法分配,分配因素主要包括:体现地方科研综合能力的因素,体现地方创新综合能力的因素和绩效考评因素。

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在资金 Zài zījīn pertaining to financing (these project) fondos perteneciente a la financiación (estos proyectos)
分配 fēnpèi the distribution, allocation (of financing) asignación la distribución, la asignación (de financiación)
方面 fāngmiàn aspect, issue aspecto aspecto, tema
通知明确 tōngzhī míngquè clearly it is, it is clear that notificación clara claramente que es, está claro que
专项资金采取 zhuānxiàng zījīn cǎiqǔ taking the special financing Tome fondos especiales teniendo la financiación especial
因素法 yīnsù fǎ approach, factor analysis, measurement método del factor enfoque, el análisis factorial, la medición
分配 fēnpèi allocation asignación asignación
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分配 fēnpèi allocation asignación asignación
因素 yīnsù factors, "funding points", reasons, measures (measure of whether to give you money) factor factores, "puntos" de financiación, razones, las medidas (medida de si hay que darle el dinero)
主要包括 zhǔyào bāokuò mainly include incluyendo incluyen principalmente
: : : : :
体现 Tǐxiàn reflect, embody, embodies reflejar reflexionar, encarnan, encarna
地方 dìfāng local lugar local
科研 kēyán research investigación investigación
综合 zònghé comprehensive complejo exhaustivo
能力 nénglì ability capacidad capacidad
的因素 de yīnsù measure, factor, point factor medida, el factor, el punto
| | | | |
体现 tǐxiàn embody, embodiment, reflects reflejar encarnan, realización, refleja
地方 dìfāng local lugar local
创新 chuàngxīn innovation innovación innovación
综合 zònghé comprehensive complejo exhaustivo
能力的 nénglì de ability, capability, strength capacidad la capacidad, la capacidad, la fuerza
因素 yīnsù measure, factor, issue factor medida, el factor, tema
and y y
绩效考评 jīxiào kǎopíng performance evaluations Evaluación del Desempeño evaluaciones de desempeño
因素 yīnsù factor, measure factor factor de, medida


  两部门强调,事业单位不得将专项资金用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出,不得用于编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费,以及国家规定禁止列支的其他支出。财政部、科技部将适时开展监督检查。监督检查、绩效评价和监管报告所反映的情况是专项资金分配的重要参考。

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两部门强调 Liǎng bùmén qiángdiào both departments stressed (Ministry of Science & The Ministry Treasury) Dos departamento destacó ambos departamentos destacaron (Ministerio de Ciencia e amp; El Tesoro Ministerio)
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事业单位 shìyè dānwèi institutions instituciones instituciones
不得 bùdé can not, are not allowed to no se puede no puede, no se les permite
jiāng use voluntad utilizar
专项资金 zhuānxiàng zījīn special funding, special financing Los fondos especiales financiación especial, financiación especial
用于 yòng yú for the use of para para el uso de
支付 zhīfù paying pagar pago
各种 gè zhǒng all types, any type of todos los tipos todos los tipos, cualquier tipo de
罚款 fákuǎn fine, fines multa finos, finos
捐款 juānkuǎn donations, donating money donación donaciones, donar dinero
赞助 zànzhù sponsorship, to sponsor other projects patrocinador patrocinio, para patrocinar otros proyectos
投资 tóuzī investments, investing inversión las inversiones, la inversión
偿还债务 chánghuán zhàiwù loan payments, paying bills deuda pagos de préstamos, pago de facturas
等支出 děng zhīchū etc... or other expenses Y otros gastos etc ... u otros gastos
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不得用于 bùdé yòng yú (special funding) may not be used for No se puede usar (Fondos especiales) no puede ser utilizado para
编制内 biānzhì nèi internal un establecimiento interno
在职 zàizhí serving, working, servicing de servir sirviendo, trabajando, mantenimiento
人员工资性支出 rényuán gōngzī xìng zhīchū the payment of salaries for service employees (human resources, food-services, etc.)) Los gastos de personal en los salarios el pago de los salarios de los empleados de la administración (recursos humanos, servicios de alimentación, etc.))
and y y
离退休 lí tuìxiū retired retirado retirado
人员 rényuán personnel personal personal
离退休 lí tuìxiū retired retirado retirado
fèi fee cuota cuota
--> 离退休人员离退休费 --> lí tuìxiū rényuán lí tuìxiū fèi -> Retirees fee cuota de jubilados cuota de jubilados
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以及 yǐjí furthermore as per, moreover according to y Además de acuerdo con, por otra parte de acuerdo con
国家规定 guójiā guīdìng National Regulations Las regulaciones estatales Regulaciones nacionales
禁止列支的 jìnzhǐ liè zhī de charges prohibited by (national regulations) Prohíben el cargo a cargos prohibidos por el (los reglamentos nacionales)
其他支出 qítā zhīchū and other (misc) expenses otros gastos y otros (misceláneos) Gastos
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财政部 cáizhèng bù Ministry of Treasury Ministerio de Finanzas Ministerio de Hacienda
科技部 kējì bù Ministry of Science and Technology Ciencia y Tecnología Ministerio de Ciencia y Tecnología
jiāng will voluntad será
适时开展 shìshí kāizhǎn timely conduct realización en tiempo oportuno realización en tiempo oportuno
监督检查 jiāndū jiǎnchá supervised checks Supervisión e inspección controles supervisados
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监督检查 jiāndū jiǎnchá supervised checks Supervisión e inspección controles supervisados
绩效评价 jīxiào píngjià performance evaluations Evaluación del Desempeño evaluaciones de desempeño
and y y
监管报告 jiānguǎn bàogào regular reporting Reportes regulatorios presentación de informes periódicos
所反映的情况 suǒ fǎnyìng de qíngkuàng reflecting the situation, dependent upon the situation Como se refleja en el caso reflejando la situación, dependiendo de la situación
shì is es es
专项资金分配 zhuānxiàng zījīn fēnpèi the special allocation of funds asignación especial de fondos la asignación especial de fondos
的重要参考 de zhòngyào cānkǎo an important measure referencia importante una medida importante