中央引导地方科技发展专项资金管理办法说明
The Central Guide for Funding Management of Science & Technology Development
日期：2016年06月16日 来源：科技部

Original Page Here
http://www.most.gov.cn/tztg/201606/t20160616_126110.htm


为深入实施创新驱动发展战略、落实科技体制改革部署，财政部、科技部联合发布通知，规范中央引导地方科技发展专项资金管理，提高专项资金使用效益。根据此次印发的《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》，专项资金是指中央财政通过专项转移支付安排的，用于支持地方政府围绕国家科技发展战略和地方经济社会发展目标，改善地方科研基础条件，优化科技创新环境，支持基层科技工作，促进科技成果转移转化，提升区域科技创新能力的资金，由财政部、科技部共同负责管理。

繁体字	拼音	简体字	英文
為	Wèi	为	for, for the goal, in order to
深入	shēnrù	深入	thorough, complete
實施	shíshī	实施	Implementation
創新	chuàngxīn	创新	Innovation
驅動	qūdòng	驱动	drive, push, advancement
發展	fāzhǎn	发展	develop, development of
戰略	zhànlüè	战略	strategy, strategic
|	|	|	|
落實	luòshí	落实	implement, implentation
科技	kējì	科技	Science and Technology
體制	tǐzhì	体制	system
改革部署	gǎigé bùshǔ	改革部署	reform of deployment
|	|	|	|
財政部	cáizhèng bù	财政部	Ministry of finance
科技部	kējì bù	科技部	Ministry of Science and Technology
聯合發布通知	liánhé fābù tōngzhī	联合发布通知	jointly issued a notice
|	|	|	|
規範中央引導	guīfàn zhōngyāng yǐndǎo	规范中央引导	central leadership specification
地方	dìfāng	地方	local
科技	kējì	科技	Science and Technology
發展	fāzhǎn	发展	development
專項	zhuānxiàng	专项	Special
資金	zījīn	资金	funds, funding, financing
管理	guǎnlǐ	管理	management
|	|	|	|
提高	tígāo	提高	improve, raise, make better
專項	zhuānxiàng	专项	special
資金	zījīn	资金	funds, financing
使用	shǐyòng	使用	use, the use of, utilitize (special funds)
效益	xiàoyì	效益	benefit
|	|	|	|
根據	gēnjù	根据	according to, as stated by
此次	cǐ cì	此次	this time, this (issue) of
印發的	yìnfā de	印发的	the issued, issued
《中央引導	《zhōngyāng yǐndǎo	《中央引导	《Central Guide
地方科技發展	dìfāng kējì fāzhǎn	地方科技发展	Local Technology Development
專項資金管理	zhuānxiàng zījīn guǎnlǐ	专项资金管理	Management of Special Financing
辦法》	bànfǎ》	办法》	Method》
專項資金	zhuānxiàng zījīn	专项资金	specific funding
是指	shì zhǐ	是指	Refers to
中央財政	zhōngyāng cáizhèng	中央财政	The Central Treasury
通過	tōngguò	通过	passed, by, through
專項	zhuānxiàng	专项	Special
轉移支付	zhuǎnyí zhīfù	转移支付	Transfer Payments
安排的	ānpái de	安排的	arranged, arrangements
|	|	|	|
用於	yòng yú	用于	for use by, for the use of, for
支持地方政府	zhīchí dìfāng zhèngfǔ	支持地方政府	support regional government
圍繞國家	wéirào guójiā	围绕国家	all around the country
科技發展戰略	kējì fāzhǎn zhànlüè	科技发展战略	The Technology Development Strategy
和	hé	和	and
地方經濟	dìfāng jīngjì	地方经济	Local Economy
社會發展	shèhuì fāzhǎn	社会发展	Social Development
目標	mùbiāo	目标	aims, goals
|	|	|	|
改善	gǎishàn	改善	to improve, to better
地方科研	dìfāng kēyán	地方科研	Local Research's
基礎	jīchǔ	基础	basis, founding, funding, point of support
條件	tiáojiàn	条件	conditions, requirements
|	|	|	|
優化	yōuhuà	优化	to optimize
科技創新環境	kējì chuàngxīn huánjìng	科技创新环境	The Environment for Science and Technological Innovation
|	|	|	|
支持	zhīchí	支持	supports, stands by
基層科技	jīcéng kējì	基层科技	Primary Science and Technology
工作	gōngzuò	工作	jobs
|	|	|	|
促進	cùjìn	促进	promote, advance
科技成果	kējì chéngguǒ	科技成果	technological achievements
轉移轉化	zhuǎnyí zhuǎnhuà	转移转化	(Technology) transfer or conversion
|	|	|	|
提升	tíshēng	提升	promote, advance
區域科技創新能力的	qūyù kējì chuàngxīn nénglì de	区域科技创新能力的	Regional Science and Technology Innovation
資金	zījīn	资金	funds, financing
|	|	|	|
由財政部	yóu cáizhèng bù	由财政部	by The Treasury
科技部	kējì bù	科技部	(and) by Science and Technology Department
|	|	|	|
共同負責管理	gòngtóng fùzé guǎnlǐ	共同负责管理	who are both jointly responsible for the management

　　与2012年财政部发布的《中央补助地方科技基础条件专项资金管理办法》不同，新通知扩大了专项资金支持的范围，不仅包括支持地方科研基础条件和能力建设，还将地方专业性技术创新平台、地方科技创新创业服务机构、地方科技创新项目示范纳入支持范围。

繁体字	拼音	简体字	英文
與2012年	Yǔ 2012 nián	与2012年	Year 2012
財政部發布的	cáizhèng bù fābù de	财政部发布的	Issued by The Ministry of Finance
《中央	《zhōngyāng	《中央	《Central
補助	bǔzhù	补助	Subsidy
地方	dìfāng	地方	Local
科技基礎條件	kējì jīchǔ tiáojiàn	科技基础条件	Science and Technology Infrastructure
專項資金管理	zhuānxiàng zījīn guǎnlǐ	专项资金管理	Management of Special Financing
辦法》	bànfǎ” bùtóng	办法》	Approach》
不同	bùtóng	不同	different, changes
|	|	|	|
新通知	xīn tōngzhī	新通知	ew notifications, new awareness
擴大了	kuòdàle	扩大了	enlarged, extended, expanded
專項資金	zhuānxiàng zījīn	专项资金	specific funding
支持的範圍	zhīchí de fànwéi	支持的范围	range or area of support
|	|	|	|
不僅包括	bùjǐn bāokuò	不仅包括	includes not only
支持地方科研	zhīchí dìfāng kēyán	支持地方科研	support of local research
基礎條件	jīchǔ tiáojiàn	基础条件	fundament requirements, basic necessities of
和	hé	和	and
能力建設	nénglì jiànshè	能力建设	skill, skill-set building
|	|	|	|
還將	hái jiāng	还将	but will also, also will
地方專業性	dìfāng zhuānyè xìng	地方专业性	local professional, local industrial
技術	jìshù	技术	technology
創新	chuàngxīn	创新	innovation
平台	píngtái	平台	a platform of (innovation)
|	|	|	|
地方科技	dìfāng kējì	地方科技	Local Science and Technology
創新創業	chuàngxīn chuàngyè	创新创业	Innovation and Entrepreneurship
服務機構	fúwù jīgòu	服务机构	Services Infrastructure, Services
|	|	|	|
地方科技	dìfāng kējì	地方科技	Local Science and Technology
創新項	chuàngxīn xiàng	创新项	Innovative items
目示範	mù shìfàn	目示范	demonstration projects, proof-of-concept projects
納入	nàrù	纳入	included
支持	zhīchí	支持	stand by, support
範圍	fànwéi	范围	range, area

　　通知明确，支持地方科研基础条件建设的资金一般采取直接补助的方式。支持地方专业性技术创新平台、地方科技创新创业服务机构和地方科技创新项目示范的资金，鼓励地方综合采用直接补助、后补助、以奖代补、贷款贴息、发放创新券等多种投入方式。

繁体字	拼音	简体字	英文
通知明確	Tōngzhī míngquè	通知明确	Clearly stated
支持	zhīchí	支持	standing by, supporting
地方科研	dìfāng kēyán	地方科研	local research
基礎條件建設的	jīchǔ tiáojiàn jiànshè de	基础条件建设的	Infrastructure Construction
資金	zījīn	资金	funding, financing
一般	yībān	一般	generally, usually
採取	cǎiqǔ	采取	takes, utilizes
直接補助的方式	zhíjiē bǔzhù de fāngshì	直接补助的方式	direct subsidies approach, direct subsidies
|	|	|	|
支持	zhīchí	支持	supporting
地方專業性	dìfāng zhuānyè xìng	地方专业性	local professional, industrial
技術創新平台	jìshù chuàngxīn píngtái	技术创新平台	Technology Innovation Platform
|	|	|	|
地方	dìfāng	地方	local
科技創新創業	kējì chuàngxīn chuàngyè	科技创新创业	Science and Technology Innovation & Entrepreneurship
服務機構	fúwù jīgòu	服务机构	services infrastructure, service agencies
和	hé	和	and
地方科技創新	dìfāng kējì chuàngxīn	地方科技创新	Local Science and Technology Innovation
項目示範的	xiàngmù shìfàn de	项目示范的	demonstration projects
資金	zījīn	资金	funds, funding
|	|	|	|
鼓勵	gǔlì	鼓励	encourage, to encourage
地方	dìfāng	地方	local
綜合	zònghé	综合	comprehensive
採用直接補助	cǎiyòng zhíjiē bǔzhù	采用直接补助	direct subsidies
後補助	hòu bǔzhù	后补助	after subsidies, re-financing, later subsidies
以獎代補	yǐ jiǎng dài bǔ	以奖代补	completion awards
貸款貼息	dàikuǎn tiēxī	贷款贴息	loan discounts
發放	fāfàng	发放	grants
創新券	chuàngxīn quàn	创新券	innovation vouchers
等多種投入方式	děng duō zhǒng tóurù fāngshì	等多种投入方式	etc... and a variety of investment means

　　在资金分配方面，通知明确，专项资金采取因素法分配，分配因素主要包括：体现地方科研综合能力的因素，体现地方创新综合能力的因素和绩效考评因素。

繁体字	拼音	简体字	英文
在資金	Zài zījīn	在资金	pertaining to financing (these project)
分配	fēnpèi	分配	the distribution, allocation (of financing)
方面	fāngmiàn	方面	aspect, issue
通知明確	tōngzhī míngquè	通知明确	clearly it is, it is clear that
專項資金采取	zhuānxiàng zījīn cǎiqǔ	专项资金采取	taking the special financing
因素法	yīnsù fǎ	因素法	approach, factor analysis, measurement
分配	fēnpèi	分配	allocation
|	|	|	|
分配	fēnpèi	分配	allocation
因素	yīnsù	因素	factors, "funding points", reasons, measures (measure of whether to give you money)
主要包括	zhǔyào bāokuò	主要包括	mainly include
:	:	:	:
體現	Tǐxiàn	体现	reflect, embody, embodies
地方	dìfāng	地方	local
科研	kēyán	科研	research
綜合	zònghé	综合	comprehensive
能力	nénglì	能力	ability
的因素	de yīnsù	的因素	measure, factor, point
|	|	|	|
體現	tǐxiàn	体现	embody, embodiment, reflects
地方	dìfāng	地方	local
創新	chuàngxīn	创新	innovation
綜合	zònghé	综合	comprehensive
能力的	nénglì de	能力的	ability, capability, strength
因素	yīnsù	因素	measure, factor, issue
和	hé	和	and
績效考評	jīxiào kǎopíng	绩效考评	performance evaluations
因素	yīnsù	因素	factor, measure

　　两部门强调，事业单位不得将专项资金用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务等支出，不得用于编制内在职人员工资性支出和离退休人员离退休费，以及国家规定禁止列支的其他支出。财政部、科技部将适时开展监督检查。监督检查、绩效评价和监管报告所反映的情况是专项资金分配的重要参考。

繁体字	拼音	简体字	英文
兩部門強調	Liǎng bùmén qiángdiào	两部门强调	both departments stressed (Ministry of Science & The Ministry Treasury)
|	|	|	|
事業單位	shìyè dānwèi	事业单位	institutions
不得	bùdé	不得	can not, are not allowed to
將	jiāng	将	use
專項資金	zhuānxiàng zījīn	专项资金	special funding, special financing
用於	yòng yú	用于	for the use of
支付	zhīfù	支付	paying
各種	gè zhǒng	各种	all types, any type of
罰款	fákuǎn	罚款	fine, fines
捐款	juānkuǎn	捐款	donations, donating money
贊助	zànzhù	赞助	sponsorship, to sponsor other projects
投資	tóuzī	投资	investments, investing
償還債務	chánghuán zhàiwù	偿还债务	loan payments, paying bills
等支出	děng zhīchū	等支出	etc... or other expenses
|	|	|	|
不得用於	bùdé yòng yú	不得用于	(special funding) may not be used for
編制內	biānzhì nèi	编制内	internal
在職	zàizhí	在职	serving, working, servicing
人員工資性支出	rényuán gōngzī xìng zhīchū	人员工资性支出	the payment of salaries for service employees (human resources, food-services, etc.))
和	hé	和	and
離退休	lí tuìxiū	离退休	retired
人員	rényuán	人员	personnel
離退休	lí tuìxiū	离退休	retired
費	fèi	费	fee
--> 離退休人員離退休費	--> lí tuìxiū rényuán lí tuìxiū fèi	--> 离退休人员离退休费	-> Retirees fee
|	|	|	|
以及	yǐjí	以及	furthermore as per, moreover according to
國家規定	guójiā guīdìng	国家规定	National Regulations
禁止列支的	jìnzhǐ liè zhī de	禁止列支的	charges prohibited by (national regulations)
其他支出	qítā zhīchū	其他支出	and other (misc) expenses
|	|	|	|
財政部	cáizhèng bù	财政部	Ministry of Treasury
科技部	kējì bù	科技部	Ministry of Science and Technology
將	jiāng	将	will
適時開展	shìshí kāizhǎn	适时开展	timely conduct
監督檢查	jiāndū jiǎnchá	监督检查	supervised checks
|	|	|	|
監督檢查	jiāndū jiǎnchá	监督检查	supervised checks
績效評價	jīxiào píngjià	绩效评价	performance evaluations
和	hé	和	and
監管報告	jiānguǎn bàogào	监管报告	regular reporting
所反映的情況	suǒ fǎnyìng de qíngkuàng	所反映的情况	reflecting the situation, dependent upon the situation
是	shì	是	is
專項資金分配	zhuānxiàng zījīn fēnpèi	专项资金分配	the special allocation of funds
的重要參考	de zhòngyào cānkǎo	的重要参考	an important measure